在郑州干测绘、做电力巡检的人，这两年有一个感受越来越明显：甲方看方案之前，先看飞手有没有 CAAC 执照。这不是甲方变得挑剔，而是法规已经把“持证”从加分项改成了入场券。

2026 年 7 月 1 日新修订的《民用航空法》施行后，无人机被正式纳入民航法律体系，所有经营性飞行必须持 CAAC 操控员执照，无证飞行罚款 5000 元起步，情节严重的可至 10 万元。测绘和电力巡检恰恰是经营性飞行的典型场景——工程测绘、电力巡检、商业航拍，只要以盈利为目的，就在持证范围内。哪怕是轻型机，在管制空域做商业作业，同样不能“飞了再说”。

落到具体业务上，影响更直接。测绘项目投标，飞手持 CAAC 执照已逐步成为入围标配；项目验收时，人员资质是常规核查项，无证团队技术再强也可能卡在回款环节。电力巡检更不必说，电网和新能源运维企业的巡检岗位，持证是入职硬条件，正规外包项目也会逐人核查资质。换句话说，这张证不解决“会不会飞”的问题，它解决的是“能不能接、能不能验、能不能回款”的问题。

对郑州从业者来说，还有一个本地信号值得注意。郑州的低空经济行动方案里，“巡查巡检”被明确列为重点示范应用场景，测绘遥感与低空经济的对接也在持续推进。场景在铺开，合规门槛只会越来越清晰。培训成本方面，郑州市场超视距执照培训费约 10800 元、周期 25 天左右，航空港区还有每培养一名超视距飞手补贴 5000 元的政策口径。

给从业者的建议只有一条：直接瞄准超视距，不要从视距内绕路。巡检和测绘的作业半径远超目视范围，超视距执照才是对口资质，视距内只能覆盖 500 米以内的入门场景。报名前核一件事：培训机构是否在民航局 UOM 系统备案，学时是否录入监管平台。合规的证，才是能在投标文件和验收单上站得住的那一张。